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[山西]加快信用体系建设 助力快递业搭上发展快车——晋中市邮政管理局构建快递业信用体系综述
  来源:山西省交通运输厅2017-03-01
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  个人和企业信用是社会信用体系的基石,建立和完善个人和企业信用体系,是营造诚实守信的市场发展环境的一个重要环节。快递行业作为近几年来快速增长的新兴市场领域,建立与之相适应的信用管理体系,对解决快递行业现存的一些问题,保护消费者的合法权益,从而推动建立统一、开放、竞争、有序的快递业市场体系,促进快递行业规范发展意义重大。

  “诚信是底线,是咱们晋中人骨子里带来的。”山西省顺丰速运有限公司晋中市分公司的揽收员小马在得到客户对其“诚信承诺”点赞时兴奋地说道。“诚信承诺”是晋中邮政业构建信用体系建设中的一个缩影。晋中市邮政管理局成立以来,一直致力于此,牢固树立“法治邮政”理念,创新市场监管方式方法;加强事中事后监管,切实增强“诚信邮政”的自觉性和责任感;切实落实相关制度和政策,提高政府执行力和公信力。“快递业在推动晋中经济社会发展中起着重要的作用,传承和发扬晋商的诚信精神,我们责无旁贷。这种责任感和使命感,促使我们一直在探索晋中快递业诚信传承的方式。”晋中市邮政管理局相关负责人表示。

  坚持把制度建设放在突出地位

  制定《晋中市快递企业信用体系建设考核办法》,是晋中快递业信用体系建设的基础。

  建立企业诚信档案,让企业拥有自己的“信用证”。辖区内18个品牌企业各自为独立主体,强调许可企业负责所属备案企业,以《企业信用考核表》为载体,结合定期考核、执法检查、深入调研、社会监督、举报投诉等渠道为品牌企业的信用打分。按等级划分为A、B、C、D四个等级,以A级作为最高标准,用“信用证”激发企业的活力,增强凝聚力和向心力。

  强化考核机制,保障办法落到实处。考核内容以依法经营、规范管理、优化服务、强化安全、诚信经营、企业诚信文化建设为重点,日常考核与专项考核相互补,考核结果与投诉反馈、媒体曝光情况相结合,每季度打分一次,根据考核得分情况对快递企业信用进行分类管理。A类为良好企业,一年最少检查一次,B类为较好企业,一季度最少检查一次,C类为一般企业,一个月最少检查一次,D类为较差企业,随时检查抽查,并且指定专人重点关注,以达到督促末位企业加强诚信建设,提高服务质量的目的。

  构建守信激励和失信惩戒机制,提升监督实效。对诚实守信企业在企业发展、建设快递物流园区、政策优惠等方面给予重点支持和优先安排,开辟“绿色通道”。对违规失信企业,依法在行政许可、政策待遇等方面予以惩戒,将严重失信企业列入行业“黑名单”,在日常监管、监测和抽查中将其作为检查重点,并实行动态管理。

  坚持把管理引导作为重要手段

  引导快递企业坚守“晋商”的诚信自觉性,是晋中快递业信用体系建设的保障。

  在规范企业经营管理上下功夫。晋中市邮政管理局大力指导企业进行“诚信邮政”建设,用诚信铸造不竭的生命力。要求企业狠抓中转,确保操作畅通;狠抓收派,确保时效质量;狠抓服务,确保客户满意。指导企业开展客户满意度调查、“安全生产月”活动等,着力确保快件安全,提高快件运行效率,努力提升企业在晋中市范围内的网络服务能力、质量和水平,为群众提供优质的快递服务。

  在强化企业自律和提高员工素质上做文章。引导企业把信用体制系建设与企业经营管理、战略发展有机融合。各市级企业将诚信建设纳入对各分公司的月度绩效考核,在企业内部建立职工诚信考核评价与自查自纠改进制度,开展行业诚信承诺活动,强化企业员工的诚信意识,把诚实守信作为从业人员基本行为准则,努力构建服务社会的新“晋商”形象。

  坚持把创新驱动作为重要抓手

  坚持创新驱动,因地制宜探索晋中模式,是晋中快递业信用体系建设的不竭动力。

  为快递与电商、农产品牵线搭桥,积极打造“快递+特色产业、旅游业”,“快递+特色农产品”,“快递+特色电商”,实现了祁县的玻璃“零损耗”寄递,太谷饼、平遥牛肉、介休枣夹核桃等优秀地方特色产品通过快递“走出去”。一批优秀的快递企业涌现出来,他们诚实守信的经营理念、量体裁衣的服务特色、高效安全的寄递质量,打响了晋中快递企业“诚信晋商”的品牌;在快递诚信体系建设活动中,树立了一批诚实守信的晋商带头人:全国“最美邮政人”武永红、身残志坚的“独臂快递小哥”赵文强……他们用自己的行动展示着诚信之美,用榜样的力量诠释着快递人的晋商精神。

  加大晋商文化的宣传力度,提高企业的责任感、使命感和主人翁意识。邀请晋商历史研究方面的专家对快递企业进行专题培训,提高企业对晋商文化的认识;在晋中市邮政管理局门户网站、政务微博、微信公众号等媒体开设专栏,对晋商精神进行广泛宣传;在下基层时将晋商文化宣传篇发放到每一个企业手中,并召开专门座谈会让其谈体会、谈心得、谈改变、谈做法,提高每一个企业传承晋商精神的意识,增强每一个快递人“我是晋商,我要诚信”的责任感。

  开展系列主题活动,营造诚信文化氛围。组织企业开展“诚信活动周”、“法制宣传月”、“服务质量月”等活动,突出诚信主题,弘扬诚信文化;在晋中市开展“争当诚信晋商,做最美邮政人”评选、“我的诚信承诺”演讲、“诚信快递、永远进行时”等活动,提升晋商意识,树立晋商自豪感;利用“3·15”、“世界邮政日”等契机,在全行业广泛开展“诚信快递、你我同行”等大型宣传活动,宣传晋商精神,营造诚信和谐的行业氛围,提升快递行业诚信文化软实力。

  坚持把社会监督作为有效途径

  积极搭建社会监督平台,是晋中快递业信用体系建设的重要环节。

  完善信用公示制度,接受群众监督。每季度末,在晋中市邮政管理局网站上、政务微博上公布打分结果及信用等级。两季度连续得分较低的企业被列入经营异常企业名单,对其进行重点监管。信用等级较低、诚信经营较差,群众反映特别强烈的违法违规行为从重处罚,依法吊销快递业务经营许可。

  搭建快递诚信评价平台,回应社会关切。在官方政务网站、微博、微信公众号上开设“诚信快递、你我同行”专栏。就快递企业的诚信问题与市民进行互动,并建立反馈机制,对发现问题的企业责令其进行整改,回应社会关切的同时,用公众舆论倒逼企业诚信经营,线上线下一起构建起良性的市场秩序。

  充分利用媒介宣传,掀起诚信快递建设高潮。在报纸、网络、微信公众号上发起“我心中的诚信快递”投票活动,由群众投票选举自己满意的快递,与全社会共同打造消费者的“满意快递”、“放心快递”,树立一批诚实守信、管理规范、积极履行社会责任、自觉接受社会监督的诚信示范企业,通过先进的示范引领作用,加快晋中市快递行业诚信体系建设。

  诚信体系建设带来的是服务质量、服务效率的不断提高,带动的是晋中市快递业的率先发展、快速发展、安全发展。

  身为晋商后代,传承晋商精神、重塑晋商形象,我们责无旁贷;身在晋商故里,树晋商之魂,展诚信之美,我们义不容辞。建设“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务,构建完善的晋中快递业信用体系,晋中市邮政管理局仍在努力。